需求分析：

現(xiàn)代城市運行已經(jīng)成為一個結(jié)構(gòu)復雜、瞬息萬變的巨大系統(tǒng)。面對天災人禍、突發(fā)事件、重大隱患等諸多問題，若沒有一套健全、穩(wěn)定、動態(tài)的應急通訊管理體系，就遠遠不能適應城市發(fā)展的需要。為了解決這些頻繁發(fā)生而又長期困擾政府的問題，增強城市管理的自覺性、主動性、預見性、科學性，及時準確傳送信息，監(jiān)測城市運行狀況，進行應急指揮，盡快排除警情，保持城市的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，需要搭建一套專業(yè)應急調(diào)度指揮系統(tǒng)。

中瑞可視化政府應急指揮系統(tǒng)，是建立在以計算機網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，以各類軟、硬件為支撐的基礎(chǔ)設施之上的一個綜合平臺，主要由應急指揮場所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、信息接報與發(fā)布系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、移動應急平臺和標準規(guī)范體系等組成。可分為以計算機網(wǎng)絡為基礎(chǔ)的硬件平臺和以各類信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的軟件平臺兩大部分。

中瑞應急指揮平臺是基于先進信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、GIS技術(shù)、通信技術(shù)和應急信息資源基礎(chǔ)之上，充分利用現(xiàn)有資源，依托政府系統(tǒng)電子政務建設，建立統(tǒng)一應急指揮網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)緊急事件報警的統(tǒng)一接入與交換。

·控制系統(tǒng)可用于遠程圖像及信息傳輸、顯示、處理的需求，為領(lǐng)導指揮決策提供直觀、形象的交互工具，是應急指揮必不可少的技術(shù)手段

·應急通信系統(tǒng)包括有線通信系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，承載語音、視頻、數(shù)據(jù)等信息

·有效的解決了突發(fā)事件的現(xiàn)場信息傳遞，為臨場處置事件提供了多元化的幫助

·能在多種終端設備上（電腦、手機、平板電腦等）實現(xiàn)政府日常文件的處理

解決方案：

多系統(tǒng)、多業(yè)務融合管理

通過視頻應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)對多種視頻源的可視化管理，通過音視頻快速傳輸網(wǎng)絡，將原來各自獨立的子系統(tǒng)整合成一個統(tǒng)一由指揮中心，管理、協(xié)調(diào)、布控，真正實現(xiàn)應急系統(tǒng)聯(lián)防、聯(lián)動、全局決策，提高管控效率。

高度開放性

系統(tǒng)具有高度開放性，支持聯(lián)動與對接。包括各種通訊網(wǎng)絡聯(lián)動，各種語音、視頻設備聯(lián)動、各種廣播系統(tǒng)聯(lián)動?？蓪崿F(xiàn)多網(wǎng)融合，破除信息孤島，無所不在，無所不通，最大限度保障政府應急事件處理的實效性。

移動應急可視化、智能化

部署應急指揮車快速到達現(xiàn)場，實時指揮智能單兵應急小組進行應急救援，應急搶險，通過指揮車和智能移動單兵具備的視頻通訊功能，實現(xiàn)雙向音視頻應急通訊，并能將現(xiàn)場的實時視頻回傳應急指揮中心，接受指揮中心統(tǒng)一指揮。